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  白驹过隙,时光荏苒。送别特殊记忆的2020,迎来充满希望的2021。值此新年到来之际,我谨代表公司党委、董事会和经营班子,向所有关心、支持和帮助天道清算工作的各级领导和合作伙伴,致以美好的祝福和衷心的感谢。

  回首2020年,这是不平凡的一年。伟大祖国沉着有力应对各种风险挑战,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,全面建成小康社会取得决定性成就。天道清算作为国内特许清算组织和金融基础设施,肩负神圣使命,齐心协力、奋勇拼搏,逐行业发展之浪潮、建合作共赢之平台,与伙伴共进、与市场同行,经营管理各项工作取得新进展。

  2020,我们强化担当意识、携中小银行共抗疫情。认真贯彻落实党中央和人民银行党委疫情防控的决策部署,有效履行金融基础设施的光荣职责。发出“战疫”倡议书,引导城商行和民营银行共同为疫情防控阻击战提供金融支持;积极履行企业社会责任,免收所有支付清算业务手续费;策划安排战“疫”专题,有效营造中小金融机构众志成城抗击疫情的浓厚氛围。

  2020,我们强化创新意识、助中小银行加快发展。有效把握市场需求、进一步提升产品与服务能力,天道清算作为中小银行加强合作实现共赢的平台优势与作用更为显现。扩展清算网络、优化业务功能,支付清算服务中小银行的深度和广度不断扩展;落实国家战略、坚持服务民生,顺利承接长三角同城清算特色业务;与人民银行数字货币研究所开展战略合作,开发一点接入数字人民币互联互通平台服务,助力中小银行数字化经营;加强系统互联、推动科技互享,为中小银行跨金融市场业务发展提供积极支持;开通长三角法人银行跨行账户信息验证服务,支持区域内中小银行协同高效合作、服务实体经济并防范潜在风险。经过一年的努力,公司市场竞争力显著提升、对成员单位吸引力显著增强,为可持续发展夯实基础。

  来不及品尝2020的成果,新机遇、新挑战和新征程已在眼前。2021年是国家“十四五”规划开局之年,更是天道清算提升三大能力、抓住三大机遇、加快经营发展的关键之年。

  欲穷大地三千界,须上高峰八百盘。天道清算将在人民银行领导下,以不忘初心、牢记使命的政治站位,以时不我待、只争朝夕的精神状态,以咬定目标、心无旁骛的工作定力,以携手并肩、勠力同心的共赢理念,与社会各方一起迎接新发展阶段,共同为推进中国支付清算行业提质增效、助力中小银行健康发展、更好服务金融普惠贡献智慧和力量。

  最后,恭祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福。

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“两会”话金融 | “连线”央行系统代表委员:崔瑜

2020年05月29日 

   来源:中国人民银行

  2020年“两会”期间,人民银行微信公众号推出“连线”代表、委员专题,邀请人民银行系统“两会”代表、委员介绍建议提案,并就建议提案内容回答媒体关心的问题,共话金融改革与发展。本期,我们邀请了崔瑜(全国人大代表)介绍修改《中华人民共和国商业银行法》的相关建议提案。

  崔瑜代表建议(摘要)

  目前,《中华人民共和国商业银行法》(以下简称《商业银行法》)修改工作已列入十三届全国人大常委会立法规划,亟需尽快推动,以完善立法顶层设计。从支持金融市场改革、科学分类监管商业银行、促进可持续发展和科学创新、服务实体经济并支持小微企业发展等层面来看,建议对《商业银行法》作以下修改:

  一是进一步完善立法适用范围,丰富商业银行类别,明确分类监管理念。

  二是进一步规范小微企业信贷,增加小微信贷方面相关规定,将“尽职免责”作为责任追究的基本原则之一。

  三是进一步强化资本约束,综合考虑资本约束和风险防范要求,合理提高注册资本最低限额。

  四是进一步完善公司治理和信息披露,商业银行要设立监事会,扩充关系人范围,还要适当调整审计报告公布时间。

  五是加大商业银行违规处罚力度,适当加大违法行为处罚力度,丰富违法行为处罚手段。最后,为全面构建市场化的金融市场法治体系,新的《商业银行法》应与其他相关法律相配套、相协调,发挥好法律法规体系调整金融市场、规范金融行为的合力优势,不断完善我国金融治理体系。

  中新社记者:疫情期间,中小企业的抗风险能力较弱,是需要援助的重点对象,而从银行的角度来看,又需要平衡风险,对于这个情况,您认为,银行应该从哪些方面入手,既可以保证精准支援中小企业又保证自身的风险防控?

  崔瑜:受当前宏观经济增速减缓及疫情影响,中小企业面临着经营压力大、成本上升、融资困难等问题。与此同时,商业银行中小企业信贷业务不良风险也出现上升走势。我认为可以从市场监管导向、银行信贷管理和财政保险兜底三个层面,进一步增强对中小企业的信贷精准支持,同时也做好自身风险防控。

  一是行业监管层面,要调整市场监管导向,鼓励中小企业服务。从行业立法顶层设计层面,建议修改《商业银行法》,增加商业银行小微信贷方面的相关规定,将“尽职免责”作为责任追究的基本原则之一,鼓励商业银行开展中小企业服务。根据风险水平判断和监管检查情况,为积极开展中小企业信贷服务的商业银行,适度放宽部分监管考核指标,例如较低的资本占用、相对较高的不良率容忍等。

  二是银行经营层面,要强化信贷流程管理,提升精准管控水平。优化中小企业信贷风险评估体系,构建财务指标和非财务指标的综合风险评级体系,解决中小企业信贷信息不对称难题。对中小企业根据行业和资信水平进行分类,专门制定简化的信贷审批流程,并充分发挥大数据等金融科技创新手段来支持精准审批。做好贷后抵押品与资金流向监控管理,不断完善信贷信息反馈机制,定期检查并管理好贷后风险。

  三是社会支持层面,要构建担保互助基金,发挥财政兜底作用。构建中小企业信贷担保互助基金或者保险,强化财政对中小企业信贷损失的专项转移支付,给予援助中小企业、支持实体经济发展,却遭遇贷款损失的银行以适当风险弥补。

  21世纪经济报道记者:现在有一些商业银行在尝试综合经营,这样做是否会放大关联交易风险?如何避免?

  崔瑜:综合经营能较为显著地提升商业银行金融服务能力,更好服务金融消费者,有助于银行服务实体经济和实现可持续发展,从这个角度讲,我们要稳妥推进金融业综合经营。但是,综合经营扩大了银行业务范围,对银行资本补充,内部管理,风险控制都提出了更高要求,盲目开展的确会产生潜在风险,甚至对整个金融系统造成冲击。我建议从内外两个方面着手,避免或降低商业银行综合经营所带来的潜在风险。

  内部就是商业银行必须提高管理能力。一是必须做好传统主业,在做好主业前提下进行综合经营尝试。二是从公司治理、信息科技、绩效考核和内部控制等方面入手,建立起与综合经营相适应的经营管理体制。三是综合经营要有所为、有所不为,拓展能够与主业形成合力的产品业务,不能“抓到篮子就是菜”。四是建立风险防火墙制度,防止个别产品业务出现的风险蔓延至整个银行、甚至是整个金融市场。五是要强化信息披露,通过监管部门的监管和社会利益相关者的监督,提升综合经营合规性和有效性。外部就是监管部门必须提高监管能力。核心就是需要建立起对商业银行综合经营的全面监管体系。在具体内容上,应该包括商业银行综合经营的准入标准,综合经营的监管与业务制度建设,风险防控与监管具体措施。同时,建议可以将区块链、云计算、大数据等金融科技创新手段,应用于商业银行综合经营风险的监测、预警和处置全过程中。通过监管创新,从全流程确保商业银行综合经营合规有序、稳健开展。

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